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楊勇:領導干部要著力提升底線思維
來源:楚天風紀 發布時間:2019-05-22 17:48:26

  底線思維就是客觀地設定最低目標,立足最低點,爭取最大期望值的一種積極的思維能力。毛澤東同志說過:“不論任何工作,我們都要從最壞的可能性來想,來部署。”鄧小平同志也強調:“我們要把工作的基點放在出現較大的風險上,準備好對策。”習近平總書記多次強調:“要善于運用‘底線思維’的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權。”提高底線思維,就是要居安思危、增強憂患意識,寧可把形勢想得更復雜一點,把挑戰看得更嚴峻一些,做好應付最壞局面的思想準備。

  一、要堅守風險底線。習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,用長期在一線工作的實踐和馬克思主義理論家的洞察力,高屋建瓴地分析了當前我國面臨的局面,針對特殊問題提出了明確要求,為切實做好防范化解重大風險各項工作指明了方向、提供了遵循。面對風險和?;氖焙?,我們既要有勇于承擔風險、敢于應對?;牡ㄊ?,又要有化險為夷、轉危為機的智慧和能力。這既是對領導者的能力要求,更是一種干事創業的精神境界。

 ?。ㄒ唬┮杏腔家饈?。“憂勞可以興國,逸豫可以亡身”。憂患意識是中華民族幾千年來飽經患難所形成的重要生存發展智慧,深深浸入中華民族的血脈,成為黨的重要精神基因。我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。當前,我國形勢總體上是好的,但世界處于百年未有之大變局,國際形勢波詭云譎,周邊環境復雜敏感,國際格局加速演變,全球動蕩源和風險點難以把控。“零和博弈”思維、“單邊主義”行徑蔓延泛濫,意識形態斗爭從未遠離,我國發展的外部環境復雜嚴峻;伴隨國內改革發展進入“深水區”,供給側結構性改革挑戰與困難頻發,經濟運行穩中有變、變中有憂。我們務必時刻保持憂患意識,做到未雨綢繆、精準研判、妥善應對。

 ?。ǘ┮卸氛?。習近平總書記強調,風險挑戰并不可怕,可怕的是沒有斗爭意識、斗爭精神、斗爭魄力。社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。敢于斗爭是我們黨的鮮明品格。敢于斗爭不是喊口號,而是要體現在具體行動上。要始終保持共產黨人敢于斗爭的風格、氣節、操守、膽魄,必須科學把握新時代的斗爭精神,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,面對責任和重擔敢接燙手山芋。要敢于真刀真槍去干,面對重大原則問題和大是大非問題要敢于亮劍,做敢于斗爭的“戰士”,不做愛惜羽毛的“紳士”。自覺同各種違背原則、違反黨紀黨規、損害黨中央權威的現象作堅決斗爭,同境內外敵對勢力的搗亂破壞作堅決斗爭。面對重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾,要時刻牢記黨和人民的重托,敢于面對挑戰、承擔風險、迎難而上、排難而進,不回避疑難雜癥,不懼怕矛盾問題,始終保持同困難作斗爭的精氣神。

 ?。ㄈ┮蟹攬鼐俅?。要抓住政治安全這個根本,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,始終確保黨的領導堅強有力,風雨不動安如山。要全面防范化解經濟領域風險,全力保持全縣經濟持續健康發展,不斷提高駕馭經濟社會發展的能力和水平。要堅持統籌兼顧、分類施策,著力防范化解金融風險、政府債務風險、房地產領域風險和社?;鴟縵?。要全面防范化解社會領域風險,有效解決群眾生活突出問題,加強退役軍人服務管理工作,深入推進掃黑除惡專項斗爭,有效解決信訪穩定突出問題,有效解決公共安全突出問題,著力推進大氣污染治理、水污染整治、土壤污染修復。防范化解重大風險,頭腦要清醒,行動要有力。既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。必須全面充分認識風險,做到心中有數、了然于胸。應對風險挑戰,重在精準施策、靶向發力,落實好中央各項決策部署。我們要增強防范化解重大風險的思想自覺、行動自覺,提高應對本領,勇于擔當負責,做到守土有責、守土盡責,找準本地區本部門風險挑戰,把防范化解工作做實做細做好。

  二、要堅守作風底線。作風不嚴不實,發展就是空話,高質量發展更無從談起。秭歸縣“四縣”建設的目標不是喊出來、等出來的,而是干出來、拼出來的。現在我們所處在的是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。越在這個時候,越要以非常之舉、用非常之力,以自我凈化、自我革命的勇氣,疾風厲勢,掃除頑疾。要不斷擰緊作風建設的螺絲,切實改進思想作風、領導作風、學風會風文風,把更多的時間和精力用在干實事、解難事、辦好事上,用在走基層、服務群眾上。

 ?。ㄒ唬┮T鷴腦?。作為一名黨員干部,尤其是一個部門主要負責人,堅持勇于擔責“不甩手”、堅持履職盡責“不松手”、堅持嚴肅問責“不縮手”、堅持服務履責“不放手”,切實把主體責任擔在肩上。在座的都是關鍵的少數,必須承擔關鍵的責任,把改革之責、發展之責、穩定之責、民生之責具體化、項目化、清單化,確保每一個責任都落細落地,每一個承諾都得到兌現。工作要抓“早”,早計劃、早安排,先人一步、快人一拍;工作要抓“緊”,一環扣一環,風風火火、雷厲風行,快速推進;工作要抓“細”,目標要明確、措施要細化。縣政府辦公室已對政府工作報告進行了任務分解,也下發了2019年縣政府工作要點;縣委辦、縣政府辦下發了今年100個重點項目計劃,確定了聯系領導、責任單位,各鄉鎮、各部門要制定好任務書、施工圖、時間表,強力推進,全面抓到位。

 ?。ǘ┮D啞頗?。要事不避難、行不避難。在工作中,不可能一帆風順,困難問題不可避免。我們如果臨難而退,就會難上加難;如果迎難而上,再大的困難都能克服。要“知難明難”,堅持問題導向,找準問題所在,抓住問題要害,清“淤點”、通“堵點”、破“難點”。今年,經濟發展面臨的環境更嚴峻,不確定性更凸顯,矛盾和問題更為突出。“難”極可能成為今年的一個高頻詞。難度再大也要迎上去,困難再多也要往前闖,我們一定要拿出一股子勁,拿出義無反顧、舍我其誰的精神氣概,直面問題、破難攻堅。對轉型升級、項目建設、脫貧攻堅、鄉村振興、風險防范、污染防治等工作中存在的困難和問題,全縣政府系統干部決不能當“鴕鳥”,玩軟、拖、躲、退的“猾吏”作派,決不能“繞著走”“踢皮球”,要敢啃硬骨頭,當好“施工隊長”。要把破解矛盾的過程變成加快發展的過程,不斷開拓工作新局面。

 ?。ㄈ┮J底ナ?。“一分部署,九分落實”。面對縣委、縣政府確定的事項,有的停留在嘴上、布置在會上,有的失之于拖,失之于虛。有的說得多、干得少,想法多、行動少,作風漂浮,雨過地皮濕,就是不落實。主要領導是抓落實的關鍵,要親力親為,重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環節親自協調、落實情況親自督查。要以上率下,帶頭抓重點工作跟蹤問效;帶頭到所聯系基層協調解決遇到的問題;帶頭聯系服務企業;帶頭到矛盾困難多、群眾意見大的地方解決實際問題,抓短板、強弱項,撲下身子抓落實。要大力發揚釘釘子精神。抓落實就是釘釘子,一錘接著一錘敲。釘子要釘得準,就要聚焦目標,咬定青山不放松;釘子要釘得牢,就要持續用力,不達目的不罷休。要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕風見雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長才干,在層層歷練中積累經驗。

  三、要堅守廉政底線。為政之要在于廉潔,廉潔之本在于自律。領導干部要把廉潔自律作為思想境界、職責要求、一輩子的常修課。廉潔自律既是一個永恒的話題,又是一個終身的課題,是黨員干部的立身之本、處事之道和為政之要。黨員干部尤其是領導干部肩負新的使命,必須帶頭嚴守廉潔從政底線,不論身處什么崗位,擔任什么職務,都應做到?;秤塹持?,恪盡興黨之責,以實際行動推動黨和人民事業不斷向前發展。

 ?。ㄒ唬┮嗡枷氳貪?。習近平總書記反復強調:“思想防線被攻破了,其他防線就很難守住”。思想防線雖無形無痕,同樣需要從信念和靈魂深處添磚加瓦、持續累積、經久凝聚,需要“冰壺玉尺”的高尚情懷去熔煉培塑,需要“三省吾身”的人生自覺去審視檢修,時時搶占政治信仰的“制高點”,讓正確的政治立場、價值追求占據思想陣地、主導思維方式。要涵養政治定力,煉就政治慧眼,恪守政治規矩,自覺做政治上的明白人、老實人。明代文學家馮夢龍在《警世恒言》中講過一個故事:有一位姓薛的官員生病了,在發燒昏迷中,夢見自己化為一條鯉魚,躍入了水潭之中。他在水中,恰逢漁夫垂釣,薛官員心里明白,餌中有鉤,吞之必遭禍殃,但他卻耐不住魚餌陣香撲鼻,最終還是張口吞之,被漁夫釣去。這個故事說明,魚最終咬鉤,皆因貪心作祟,不能自控。這也警示我們,領導干部缺乏自律品行,很可能走向腐敗。

 ?。ǘ┮鮮丶吐曬婢?。黨員干部要始終把紀律規矩挺在前面,干任何事都要守住“底線”,使鐵的紀律真正成為自覺遵循。當前,制度規矩的籠子越扎越緊,但仍有一些違規現象值得警惕:有的嘴上講按規矩辦,實際上還是按習慣辦、變著手法辦;有的場面上不敢做了,私下里還在悄悄做;有的明規則立起來了,潛規則還在起作用;有的當老好人,一邊訂立規矩、一邊違者不究。講規矩是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,執行規矩嚴不起來,很多問題就會慢慢滋生出來。要從樹立紀律意識、規矩意識做起,養成自覺遵守黨章、黨的紀律和國家法律法規的習慣,緊繃紀律之弦。要從執行制度規矩嚴起,一切按原則、按制度、按程序履職盡責,標準立得更高、更嚴,真正讓制度、紀律成為帶電的“高壓線”。手握法紀“戒尺”,從嚴從實規范自己的言行。最近,我們了解到秭歸歷史上還有一個大清官,他叫嚴植之,生于南北朝時期,出生于現在的茅坪鎮,在齊朝初出仕時任廣漢王國的右常侍(皇帝近臣,掌管國家的大政事務),齊明帝建武年間任康樂縣令,梁武帝時任中撫記室參軍,他一生廉潔,死后其妻子卻拿不出錢來為其安葬,只好由學生們湊錢為其買了塊墓地安葬。

 ?。ㄈ┮牙瘟喙乜?。要慎初、慎微。分析很多腐敗分子的墮落原因,都是沒能把好第一個關口、守住第一道防線,從違規收一條煙、拿一次“紅包”、批一回“條子”、打一個“招呼”開始,一步步走向違法犯罪的不歸路,教訓深刻。要堅持抓早抓小、防微杜漸,堅決抵制誘惑、拒絕腐敗。要慎獨、有為。黨員干部在有人監督和無人監督時,都應自重、自省、自警、自勵,對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人。作為黨員干部,就必須始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,劃清公私界限,把握好公與私、情與理的尺度,處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關系,克己為公,公而忘私,最終實現個人價值與社會價值的統一。絕不把職權當特權,用公權換私利,杜絕結黨營私、遠離小圈子。要正確處理好個人的情感,分清關心、愛護和偏袒、放縱的界限,不因私情亂公事,不以義氣亂原則。被康熙譽為“天下清官第一”的張伯行曾經說過:“一絲一粒,我之名節;一厘一毫,民之脂膏??硪環?,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文。”這一廉政箴言,至今都沒有過時,每一位領導干部都要謹記于心,付諸于行。要把心思放在事業發展上、把精力用在推動工作上、把功夫下在為民造福上,堅決頂起自己該頂的那一片天。

 ?。ㄗ髡呦碉齬橄叵匚筆榧?、縣長 )

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